清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)促(cu)進法(fa)的適(shi)(shi)用(yong)(yong)領域，與清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)本身(shen)的適(shi)(shi)用(yong)(yong)領域密切相關(guan)。《清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)促(cu)進法(fa)》的適(shi)(shi)用(yong)(yong)領域，既參考了聯合國環境規劃(hua)署(shu)清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)定義(yi)中有關(guan)清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)的適(shi)(shi)用(yong)(yong)范圍，也(ye)結(jie)合了中國的國情(qing)。

    《清潔生(sheng)產(chan)促(cu)進(jin)法(fa)》第三(san)條規定：“在中華人民共和國(guo)領域內，從(cong)事(shi)生(sheng)產(chan)和服(fu)務活(huo)動(dong)的(de)單位以及從(cong)事(shi)相(xiang)(xiang)關管理活(huo)動(dong)的(de)部門(men)依照本法(fa)規定，組織、實施清潔生(sheng)產(chan)。”也就是(shi)說，適用范(fan)圍包括(kuo)兩個(ge)方面：一是(shi)全部生(sheng)產(chan)和服(fu)務領域的(de)單位，二(er)是(shi)從(cong)事(shi)相(xiang)(xiang)關管理活(huo)動(dong)的(de)部門(men)。

清潔生產促進法適用范圍之所以包括全部生產和服務領域，主要原因有以下的考慮：
    一是目前國內外對清潔生產的認識已經突破了傳統的工業生產領域，農業、建筑業、服務業等領域也已開始推行清潔生產，有些還取得了不少的成績，積累了有益的經驗；
    二是法律規定的政府責任，是以支持、鼓勵為主，從這一角度出發，清潔生產的范圍宜寬不宜窄，以免使一些領域開展的清潔生產得不到國家的政策優惠或資金支持，事實上也沒有必要對不同的領域制定不同的清潔生產促進法；
    三是推(tui)行(xing)清潔(jie)生產是一個漸(jian)進的過程，法律應(ying)當為未來(lai)的發展留有空間，如果范(fan)圍規定過窄，對今(jin)后推(tui)行(xing)清潔(jie)生產不利。    

    考(kao)慮到法(fa)律的(de)可(ke)操作(zuo)性，從我國的(de)國情出發，《清(qing)潔(jie)生產(chan)促進法(fa)》對工業(ye)領(ling)域推行和(he)實施(shi)清(qing)潔(jie)生產(chan)做了(le)(le)(le)具(ju)體(ti)規定(ding)，而對農業(ye)、建(jian)筑業(ye)、服務(wu)業(ye)等領(ling)域實施(shi)清(qing)潔(jie)生產(chan)則提出了(le)(le)(le)原則要(yao)求(qiu)。這樣的(de)規定(ding)，既滿(man)足了(le)(le)(le)當前工業(ye)領(ling)域推行清(qing)潔(jie)生產(chan)的(de)迫(po)切需要(yao)，又(you)為今后在(zai)其他領(ling)域推行清(qing)潔(jie)生產(chan)提供了(le)(le)(le)法(fa)律依(yi)據；既突出了(le)(le)(le)重點(dian)又(you)兼顧(gu)了(le)(le)(le)方(fang)方(fang)面面。

    清(qing)潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產最早是(shi)從工業(ye)(ye)(ye)領(ling)域開(kai)(kai)始的，因此，工業(ye)(ye)(ye)領(ling)域的清(qing)潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產已經廣泛開(kai)(kai)展。與工業(ye)(ye)(ye)領(ling)域推(tui)行(xing)清(qing)潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產一樣，農業(ye)(ye)(ye)領(ling)域推(tui)行(xing)清(qing)潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產的實質是(shi)在(zai)農業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產全過(guo)程(cheng)中(zhong)，通過(guo)生(sheng)(sheng)產和使用(yong)對(dui)環境(jing)友好的“綠(lv)色”農用(yong)化(hua)學品(pin)，或不(bu)用(yong)化(hua)學品(pin)，減少(shao)農業(ye)(ye)(ye)污染(ran)的產生(sheng)(sheng)，減少(shao)農業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產及其產品(pin)和服(fu)務(wu)過(guo)程(cheng)對(dui)環境(jing)和人(ren)類健康的風(feng)險(xian)。